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“三个火枪手”构成特朗普政府外交决策的核心圈

中新网8月27日电新闻分析:“三剑客”操纵特朗普政府外交记者刘思近日,美国总统特朗普宣布阿富汗战争新战略,改变最初撤军位置,决定增兵。

许多美国媒体认为,国防部长马蒂斯、总统国家安全助理麦克马斯特(McMaster)等人在特朗普改变立场背后发挥了重要作用。

来源:特朗普来自特朗普政府最近的一系列人事变动和外交政策,由马蒂斯、麦克马斯特和白宫办公厅主任约翰·凯利(John Kelly)组成的具有军事背景的“三剑客”的影响日益加深。

在由“三个火枪手”组成的决策核心圈人事变动方面,凯利接替普里布斯出任白宫办公厅主任兼首席战略家班农离职,这引起了不小的震惊。

在外交政策方面,美国不断采取行动,包括宣布对阿富汗的新协议,签署对俄罗斯、伊朗和朝鲜的制裁,以及在南中国海启动年度巡航计划。

在上述人事变动和外交政策出台的背后,我们可以看到一支不容忽视的美国军队。

美国媒体Axios此前曾引用高层新闻,指马蒂斯、麦克马斯特和凯利组成的“三剑客”,称“三人对世界有着相似的看法,私下表达了他们指导特朗普的责任。”

马蒂斯曾担任联合部队司令部司令和北约盟军转型司令部司令。他领导了阿富汗和伊拉克两大战场,并深入参与南亚和中东事务。

麦克马斯特是海湾战争和伊拉克战争的指挥官。

凯利是美国历史上服役时间最长的海军上将,曾参加过海湾战争和伊拉克战争。

“三剑客”不仅有深厚的军事背景,而且在共和党和民主党都有很高的威望。

他们出生在军队,有着理性务实的工作作风。他们曾强烈批评奥巴马政府的外交政策。

根据保守主流杂志《国家评论》(National Review)网站上的文章,很少有美国总统会将三名德高望重的军事人员组成一个团队来指导国家安全政策,“如果有的话,他们将不会获得像现在这样的自由”。

文章中提到的团队指的是诞生于冷战时期的美国国家安全委员会。讨论和研究重大战略决策是美国政府的核心组织,为总统的国家安全和外交决策提供参考。

特朗普就职仅一周后,他就开始重组国家安全结构,但引起了许多分歧,特别是班农被指定为国家安全会议的正式成员。

班尼辞职那天,特朗普和国家安全委员会的主要成员在戴维营会面,讨论阿富汗新政。

除了有商人背景的国务卿蒂尔森,马蒂斯、麦克马斯特和凯利都出席了会议。

《芝加哥论坛报》报道特朗普正在重组,这也反映了国安局的重组。

许多美国新闻网站,如《商业内幕》(Business Insider)和《每日野兽》(The Beast of the Day),深刻影响了特朗普昵称马蒂斯、麦克马斯特和凯利为“成人轴心”的外交立场,认为它们“使特朗普的世界观越来越接近布什政府的保守派鹰派”。

事实上,特朗普已经改变或正在改变他以前的外交立场和政策。

在叙利亚问题上,特朗普最初主张孤立主义,反对美国干预,但他在叙利亚开展了第一次军事行动。特朗普对俄罗斯的态度往往很强硬,尤其是对俄罗斯新制裁的签署和俄罗斯公民非移民签证的暂停,进一步冷却了美俄关系。

《美国国家评论》用“有原则和现实的新政”来总结本届政府迄今为止的外交政策取向。

国安队的将军们在试图修复与盟友和中立伙伴的关系时,不断警告他们的对手收手。

根据美国公共服务伙伴关系组织发布的最新数据,特朗普政府仅有20%的任命已经完成。

从过去的历史经验来看,每当两党发生变化时,美国政府需要大约一年的时间来形成一个相对稳定的政策框架。

但毫无疑问,以马蒂斯、麦克马斯特和凯利为核心圈子的美国军队将对特朗普政府的外交政策产生更深远的影响。

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