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习近平:更好地推进精准扶贫

习近平在中共中央政治局第三十九次集体学习中强调,要保证扶贫目标的及时实现,最好是推进精确扶贫和精确扶贫。新华社北京2月22日电中共中央政治局于2月21日下午就中国的扶贫形势和更好地实施精确扶贫进行了第39次集体学习。

中共中央总书记习近平在主持这项研究时强调,言出必行,行出必行。

农村贫困人口将如期脱贫,各贫困县将脱帽致敬,地区整体贫困问题将得到解决。这是全面建设小康社会的底线任务,也是我们的庄严承诺。

要强化领导责任,加大资金投入,加强部门协调,加强东西部合作,增强社会凝聚力,增强基层活力,强化任务落实,着力解决难点问题,更好地促进准确扶贫,准确扶贫,确保消除贫困目标的及时实现。

在研究期间,播放了一部关于消除贫穷的特别故事片。刘永福、陈敏儿、陈豪和王三云相继发言。他们根据各自部门和地区的实际情况,讨论了消除贫困面临的形势、存在的问题和下一步工作计划。

中共中央政治局委员认真听取了讲话,讨论了有关问题。

习近平在主持这项研究时发表了讲话。

他强调,党的十八大以来,党中央对战胜贫困作出了新的部署,为战胜贫困敲响了警钟,取得了显著成效。

在2013年至2016年的四年中,农村地区的贫困人口每年减少1 000多万,使5 564万人脱贫。贫困率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降了5.7个百分点。贫困地区农村居民收入增长率高于全国平均水平。穷人的生活水平显著提高,贫困地区的面貌显著改善。

总的来说,实行了中央统筹、省负总责、市县负责的管理体制。四梁八柱顶层设计基本成型。所有决定和安排都得到很好的执行,所有方面都已付诸行动。

在实践中,我们形成了许多有益的经验,可以总结为:加强领导是基础,抓准是本质,加大投入是保证,各方参与是共同努力,群众参与是基础。

这些经验是宝贵的,应该长期坚持。

习近平指出,必须充分理解战胜贫困的困难。

未来几年,我国将面临克服贫困的艰巨任务。

摆脱贫困越困难,就越困难,因为其余大部分是条件差、基础薄弱和极度贫困的地区和人民。

应将深度贫困地区作为区域突击设防阵地的重点,确保在给定时间内完成反贫困突击设防阵地。

习近平强调,应当精确地开展扶贫工作,并且应当精确地开展扶贫工作。

要为扶贫打好坚实的基础,就要建立档案和卡片,找出贫困人口的底数,进行真实细致的调整,实现动态调整。

为了提高扶贫措施的有效性,其核心是因地制宜,实施针对人、家庭和村庄的政策,突出工业扶贫,提高组织化程度,培育经济实体,推动穷人脱贫。

要组织好扶贫搬迁工作,坚持群众自愿参与的原则,合理控制建设规模和成本,发展后续产业,确保人口能够迁出、稳定、逐步富裕。

要加强扶贫劳动合作,提高培训的针对性和劳务输出的组织化程度,促进就业转移,鼓励本地和周边就业。

我们应该实施教育和卫生扶贫政策,突出解决贫困家庭的大病、慢性病和学生就学问题。

加大政策执行力度,加大金融和土地政策支持力度,加大交通、水利、金融、教育和卫生扶贫力度,突出小额信贷和再融资等政策并做到准确到位。

习近平指出,基层的基础工作应当加强。

要加强贫困村两个委员会的建设,进一步推进抓党建促扶贫工作,选择适合两个委员会的班子,培养农村致富带头人,促进农村人才回流,打造“不走的扶贫团队”。

充实一线扶贫队伍,充分发挥贫困村一秘和驻地队伍的作用,培养和训练实战干部,建设一支战斗力强的干部队伍。

农村干部在村里工作非常努力,应该得到更多的重视。

习近平强调,必须把握解决贫困的正确方向。

为了防止层层超重,我们必须量力而行,做到真实可靠,保证质量。

为了防止形式主义和扶贫,扶贫工作必须务实,扶贫过程必须扎实,扶贫成果必须真实,这样扶贫成果才能真正得到群众的认可,才能经得起实践和历史的考验。

要实行最严格的考核,要进行监督检查,要松懈虚报、弄虚作假,要严肃追究责任。

为了加强扶贫资金的管理和使用,必须坚决纠正和严肃处理挪用甚至贪污扶贫资金的行为。

习近平强调,干部群众是战胜贫困的重要力量。穷人不仅是战胜贫穷的目标,也是战胜贫穷和致富的主体。

要注重志愿者与智力相结合,充分调动穷人的积极性和主动性,引导穷人树立主体意识,发扬自力更生的精神,激发改变贫困面貌的动力和决心,靠自己的努力改变自己的命运。

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